海关商品归类规则|商品归类是海关法定的商品编码体系，也是进出口企业开展国际贸易和通关的“标准语言”。海关商品

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商品归类是海关法定的商品编码体系，也是进出口企业开展国际贸易和通关的“标准语言”。本专栏将从商品归类的源流

出发，深入解读商品归类的编制规则和列目内容，结合典型商品进行讲解，以推动进出口企业更好地掌握和使用这一法

律工具。

商品归类的源流
   ——走近税则与协调制度
01
什么是商品归类
《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令158号）第二条

在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税

则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商

品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。

目录体系：《商品名称及编码协调制度公约》

法定依据：《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目

注释》、关于商品归类的行政裁定、商品归类决定。

——商品归类源于《商品名称及编码协调制度公约》，并以《中华人民共和国进出口税则》为基础开展。海关商品归类

规则

02
法律源流
    ——《中华人民共和国进出口税则》

《中华人民共和国进出口关税条例》　第三条 国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中

华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，

作为本条例的组成部分。

《中华人民共和国进出口税则》是以《商品名称及编码协调制度公约》为基础，结合我国贸易政策，以及其他政策情况

编制而成。其中包括我国本国税目和关税税率等内容。海关商品归类规则，进出口商品归类实务，海关归类决定书

——《税则》是《关税条例》的组成部分。

除《协调制度》确定的品目（前4位编码）和子目（5、6位编码）外，《税则》还制定有本国子目（7、8位编码）。20

20年《税则》包括8549个税目。海关商品归类规则，进出口商品归类实务，海关归类决定书

——为满足其他贸易政策的需要，在《税则》基础上，将计量单位、监管证件代码、出口退税率、检验检疫类别等内

容，形成《进出口税则对照使用手册》，有关内容应以相关政策法规为准。海关商品归类规则，进出口商品归类实务，

海关归类决定书

03
技术源流
    ——商品名称及编码协调制度

《商品名称及编码协调制度公约》（简称《协调制度》或HS），是世界海关组织（WCO）主持编制的一部多用途国际

贸易商品分类目录，1988年1月1日起实施。为确保《协调制度》跟上科学技术进步的步伐和适应不断变化的国际贸易

发展需要，《协调制度》每4-6年修订一次。最新修订的2017版《协调制度》于2017年1月1日实施。海关商品归类规则

，进出口商品归类实务，海关归类决定书

《协调制度》通过对商品进行识别和代码化的方法，构建适用于国际贸易的商品编码体系。被称为国际贸易的“标准语

言”，有200多个国家/地区将《协调制度》作为本国/地区编制税则和贸易统计目录的基础；众多国际经济贸易联盟及国

际组织（如欧盟等）采用《协调制度》作为经济贸易统计分析和贸易监控的重要工具。全球贸易总量98%以上的货物都

是以《协调制度》目录进行商品分类和统计的。海关商品归类规则，进出口商品归类实务，海关归类决定书

协调制度的
主要内容：

包括21类、97章（包含1个空章），包含1000多个品目（4位编码）及其细分的6位子目。海关商品归类规则，进出口商

品归类实务，海关归类决定书  科思达预归类 津海关预归类  商品归类的总规则是什么

— —归类总规则，用以解释协调制度

— —类注释、章注释及子目注释

— —按系统顺序排列的品目表、与之对应的子目

— —一般来说，按照商品及其加工程序排列：原材料、未加工产品、粗加工产品、成品。海关商品归类规则

WCO为使各缔约方能够统一理解、准确执行《协调制度》，支持编制了《商品名称及编码协调制度注释》，作为《协调

制度》所列商品及品目范围的最权威解释，是《协调制度》实施的重要组成部分。海关商品归类规则

我国自1992年1月1日起实施《协调制度》，并据此编制我国《进出口税则》及《海关统计商品目录》。海关总署关税司

以《协调制度注释》为基础，同步编译出版《进出口税则商品及品目注释》，作为进出口商品归类的法律依据。海关商

品归类规则

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文章转自：12360海关热线
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