这两年来，企业认证逐渐成为海关工作的新亮点。2013年3月，中国与新加坡AEO互认；2016年10月，海峡两岸海关AEO互认试点；2016年11月，40部门联合签署合作备忘录对高级认证企业实施守信联合激励；2017年1月，中国与瑞士AEO互认…..好风借力，送上青云，一系列的政策利好点燃了泉州外贸企业参与海关认证的热情，不少企业通过各种渠道表达了提高企业资质的意愿。那么，什么是AEO?高级认证企业是怎样炼成的？下面，就以泉州海关为例，康索特关务咨询-AEO认证辅导的小编带您一起来看一下，泉州海关和企业在整个认证过程中都做了哪些工作和互动：

科普时间

什么是AEO?

AEO，即认证企业，是中国海关经认证的经营者，包含一般认证企业和高级认证企业两种企业。

中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。目前已实现在欧盟、韩国、日本、新加坡、瑞士、香港和台湾等国家或地区AEO互认，并与美国实行反恐合作互认。

什么是海关高级认证企业?

所谓的海关高级认证企业是海关认定的信用等级最高、在内部控制、财务偿付能力、守法规范、贸易安全等各方面均符合海关认证标准和要求的企业，既是海关“信得过”的企业也是外贸企业的诚信典范和先进“标杆”。

2014年10月，海关总署颁布了《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（海关总署令225号），于2014年12月1日正式实行。《办法》根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业，按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，分别适用相应的管理措施。作为海关认定的信用等级最高的高级认证企业，当然评定的标准最严、最多。

为大力推进泉州口岸进出口信用体系建设，引导和培育更多的外贸企业提升信用等级，成为海关高级认证企业，海关各部门认证未动，培训先行。如，泉州海关联合厦门海关企业管理处，多次对辖区的企业展开认证政策宣讲，帮助企业了解新规，吃准、吃深、吃透法律法规的要求。

培训结束，认证伊始。高级认证企业的认证标准共5大类18条32项。

1申请高级认证需要准备哪些材料呢？

材料准备分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准。

2申请高级认证的通过条件是什么？

企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：

所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；

认证标准总分在95分（含本数）以上。

认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。

海关小贴士

企业需要按照每一项指标要求的内容，将各部门的规章制度及内控文件进行收集，按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关认证人员逐行逐句审核。在这长达一两个月的完善材料上，需要企业关务人员和海关认证人员做好沟通交流，共同把精力和时间投入到前期准备工作中。

经过多次的材料准备和审核，认证工作终于到了第三步：实地认证。企业关务人员带着海关认证人员，根据《海关认证企业标准操作规范》，仔细勘察企业的场所安全、货物安全、数据管理等方面是否符合规范要求，并现场询问各部门的管理人员在各环节上是如何进行管理。

场所安全： 检查企业是否有检查、阻止未载明的货物和未经许可的人员进入场所、货物装卸和储存区域的书面制度和程序；进出口货物进出的区域设有隔离设施，以防止未经许可的人员进入。

货物安全： 检查企业是否有确保供应链中货物在运输、搬运和存放过程中的完整性和安全性的措施和程序。

（1）装运和接收货物：运抵的货物要与货物单证的信息相符，核实货物的重量、标签、件数或者箱数。离岸的货物要与购货订单或者装运订单上的内容进行核实。在货物关键交接环节有签名、盖章等保护制度。

（2）货物差异：在出现货物溢、短装或者其他异常现象时要及时报告或者采取其他应对措施，并有书面制度和程序。

数据管理：检查企业的生产经营数据以及与进出口活动有关的数据是否及时、准确、完整录入系统。系统数据是否自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上；检查企业进出口或者代理报关活动等主要环节在系统中是否能够实现流程检索、跟踪。

获得资质

在经过材料审核和实地查看等多重考验后，符合海关认证企业标准5大类18条指标的企业将成为海关认可的认证企业（AEO），并获得海关颁发的认证企业资格证书，享受海关各项通关便利措施。

海关小贴士：

2016年度泉州海关共接到现场、电话等各类认证咨询50余起，往返企业开展认证一对一辅导 58人次。在关企的共同努力下，目前，福建鸿星尔克体育用品有限公司、恒安（中国）卫生用品有限公司等8家成为泉州关区首批高级认证企业。

那说到现在，获得高级认证的企业到底可以获得什么优惠措施呢？

高级认证企业享有的优惠措施

1.绿色通道类措施，如海关部门的先行验放、发展改革部门的行政审批绿色通道等；

2.减少查验、抽查类措施；

3.优先类措施，比如海关的优先办理货物通关手续等；

4.简化手续、缩短时间类措施；

5.重要参考类措施，如金融部门的授信融资参考；

6.改革试点类措施，比如海关的优先作为通关改革试点，外汇管理部门的优先作为贸易投资便利化改革试点等。

最后，小编只想说，符合条件的企业赶紧来申请高级认证企业吧！

来源：厦门海关发布

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