数据显示，菲律宾对外贸易上升主要是由于进口额的上升。2015年进口总额为666.9亿美元，而出口总额为588.3亿美元，贸易逆差122.4亿美元，2014年逆差仅32.97亿美元。（康索特关务咨询）

主要出口商品

电子产品继续是2015年第一大出口商品，占总出口额的49.1%，出口额为289.04亿美元，同比增长7.9%；居第二位的是其他制成品，份额为6.8%，出口额为39.93亿美元，同比下降21.4%；机械和运输设备是第三大类出口商品，约占总出口额的6.7%，2015年出口39.44亿美元；排名第四的木雕及家具，出口31.28亿美元，份额为5.3%；用于汽车、飞机和轮船的点火线路和其他布线组份额为3.6%，出口额为21.34亿美元；2015年前十大出口商品还有：化学品、服装、矿产、金属部件、椰子油。

主要进口商品

2015年，电子产品仍然是最主要的进口商品，占总进口额的28.9%，进口205.59亿美元，同比增长34.4%；矿物燃料、润滑油及有关材料以13%的市场份额排名第二，进口额为92.49亿美元，同比下降29.9%；排名第三的交通运输设备占进口总额的8.7%，进口额为61.59亿美元；工业机械和设备占5.8%，进口额为41.44亿美元；其他食物和活畜以3.8%的市场份额排名第五，进口额为26.96亿美元；进入前十名的进口商品还有：钢铁（增幅最大的进口商品，同比增长47%）、谷物和谷物制品、杂项制成品、电信设备、塑料。

主要贸易伙伴

2015年菲律宾与前十大贸易伙伴的总贸易额为1019.28亿美元，占菲律宾对外贸易总额的78.5%。三大出口目的地为日本、美国、中国香港。三大进口来源地为中国、美国、日本。

2015年菲律宾与欧盟成员国的货物贸易总计138.74亿美元，占菲律宾10.7%的贸易总额，贸易盈余4.94亿美元。

2015年菲律宾与东盟成员国的贸易总额为267亿美元，占菲律宾外贸总额的20.6%，贸易逆差92亿美元。在东盟成员国中，新加坡是菲律宾的第一大贸易伙伴。

2015年菲律宾与亚太经合组织贸易总额达到1066.4亿美元，占贸易总额的82.1%，存在92.7亿美元贸易逆差。

通关

菲律宾进出口关税的主要法律是《菲律宾关税与海关法》，进口关税税率由关税委员会确定公布，出口关税税率由海关总署确定，并由海关通过有授权的菲律宾中央银行征收。

菲律宾海关通过自动海关处理系统（Automated Customs Operating System ）对商品进行处理，自动海关系统利用选择系统对进口产品进行分类，根据分类结果对商品进行不同的通关手续，低风险进口商品实行“事后监察”，即不需要任何单据和实物的当场检查；中度风险产品只需审核单据而不需对实物进行当场检查；高风险产品则需对单据和实物都进行严格审查。

菲律宾税收基本法是《国家内部收入法》、1997年税收改革法案及2005年11月1日开始实施的9337号修正案。

主要税种有公司所得税、个人所得税、增值税、消费税和关税。《菲律宾关税与海关法》将应税进口商品分为21类，进口关税税率一般为3%-30%。

对部分农产品实行关税与配额并用的措施，对配额内的产品征收正常关税，对配额外的商品则征收髙关税。如活动物及其产品、新鲜蔬菜等。

对圆木、木材、香蕉、椰子及椰子产品、菠萝及其成品、对大部分进口产品征收从价关税，但对酒精饮料、烟花爆竹、烟草制品、手表、矿物燃料、卡通、糖精、扑克等产品征收从量关税。

对进口货物还要征收印花税，该税一般用于提货单、接货单、汇票，其他交易单、保险单、抵押契据、委托书及其他文件。

糖及糖制品、烟草、小虾和对虾等产品征收关税，且关税税率均为20%。

《菲律宾关税和海关法》规定，用于从事对外贸易的船舶推进器燃料油，可退还不超过99%的已征关税或给予税收抵免；用进口原材料生产或制造的产品（包括包装、标签等）出口时，对所用原材料进口时征收的关税将予以退还或给予税收抵免；财政部根据海关总署的建议可发布允许对本法规定的商品实行部分退税的法规规章。退税将由海关总署在收到正确、完整的文件后60天内支付。

根据东盟内部协议规定，对东盟成员国全部产品进口，实行零关税。

目前，菲律宾玉米已可实现自给。

双边合作

贸易情况

据海关数据统计，2015年1-12月，中国与菲律宾双边贸易总额达456.79亿美元，较2014年同期增长2.78％，占中国与东盟10国双边贸易总额的9.7％，是中国在东盟的第6大贸易伙伴。其中，中国自菲律宾进口190.02亿美元，同比下降9.4％；对菲律宾出口266.77亿美元，同比增长13.7％。2015年，中国对菲律宾贸易呈现顺差，顺差额为76.75亿美元。

从产品结构上看，2015年全年，中国自菲律宾进口的前5位产品有电子，机械，矿砂、矿渣及矿灰，矿物燃料和食用水果，累计进口总额达172.16亿美元，占中国自菲律宾进口产品总额的18.8％。其中，电子是第一大进口产品，进口额达94.63亿美元，同比增长0.4％；其次是机械，进口额为41.41亿美元，同比下降17.6％；再者是矿砂、矿渣及矿灰，进口19.79亿美元，同比下降39.7％；矿物燃料位居第四，进口10.58亿美元，同比激增109.3％；食用水果进口最少，进口额为5.75亿美元，同比下降7.1％。

中国对菲律宾出口的前5位产品是电子，机械，钢铁，车辆及其零件和玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件，累计出口总额达112.98亿美元，占中国对菲律宾出口产品总额的12.4％。其中，电子出口第一，出口额为43.92亿美元，同比增长17.6％；其次是机械，出口25.38亿美元，同比增长2.7％；再者是钢铁，出口21.73亿美元，同比下降15.5％；车辆及其零件位居第四，出口11.48亿美元，同比增长28.4％；对玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件出口最少，出口额为10.46亿美元，同比增长43.9％。从两国进出口产品来看，两国进出口产品有互补效应，两国的经贸合作趋于多元化。

承包工程及相互投资

中方统计，截至2016年6月底，中国企业在菲共签订承包工程合同额152.6亿美元，完成营业额119.5亿美元。其中，2016年1-6月，新签合同额5.9亿美元，同比下降64%，完成营业额4.5亿美元，下降39%。

同期，中国企业对菲累计直接投资8亿美元。其中，2015年中国企业对菲非金融类直接投资3867万美元；2016年1-6月，新增非金融类直接投资1625万美元，同比下降1.6%。截至2016年6月底，菲累计对华实际投资额为32.9亿美元。

文：徐晨、曹凯悦

编辑、发布：高扬

来源：中国海关杂志

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